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新时代我国高校思想政治核心教育制度的理念分析

作者:思想政治教育投稿     人气:803     来源:     标签:思想教育核心论文发表
新时代环境下,我国的高校思想政治核心教育面临新的变革,变革中往往存在很多的不确定性因素和各种制约,如何做好高校思想政治核心教育工作,成为思想核心教育工作者面对的一个很凝重的话题。而在我国现阶段,高校思想政治核心教育政策的变迁不是单一动力作用的,而是由社会环境、政府、大学生三个方面的分力融合而生成的合力作用的结果。本文将讨论中国高校思想政治核心教育政策。
 一、环境变化成为影响高校思想政治核心教育政策变迁的根本动力
      马克思指出:“人们按照自己的物质生产的发展建立相应的社会关系,正是这些人又按照自己的社会关系创造了相应的原理、观念和范畴。”高校思想政治核心教育政策变迁作为一个子系统,其“外围”有一个更大的系统,即社会环境,包括经济环境、政治环境、文化环境,对高校思想政治核心教育政策变迁产生制约作用。 随着市场经济体制的出现,高校逐渐脱离政府的控制而拥有了非政治领域的自主社会空间。同时,市场经济条件下的大学生群体表现出“拥紧现实而放逐理想,追逐功利而嬉戏道义,尊重自我而淡薄群体”的价值取向[2]。对此,政府不得不调整政策,结束以阶级斗争为核心教育内容的时代,开始重视学校和学生的实际需要。1986年《关于在高等学校开设“法律基础课”的通知》强调要普及法律常识。1995年《中国普通高等学校德育大纲》把心理健康核心教育作为高校德育的重要组成部分。1994年《关于进一步加强和改进学生德育工作的若干意见》提出“校园文化”的核心教育途径。2004年《关于进一步加强和改进大学生思想政治核心教育的意见》推进网络化核心教育的开展。公共政策总是在一定的政治体制下制定和实施的,“体制上容纳的可能性决定了公共政策选择的结果。”政治体制与高校思想政治核心教育政策变迁,因此,对政策变迁影响最大的政治因素是政治体制。建国初期,我国建立了高度集权的政治体制,反映在政策领域即以中央精神和领导指示作为逻辑起点。如1950年《关于全国高等学校暑期政治课教学讨论会情况及下学期政治课应注意事项的通报》强调,“根据共同纲领文教政策”来规定“政治思想核心教育工作的重点”及其他方面。1970年《关于北京大学、清华大学招生(试点)的请示报告的批示》指出,遵照毛主席的教导,培养有文化科学理论、又有实践经验的劳动者。《关于在高等学校开设“法律基础课”的通知》强调,遵照胡启立同志关于“在全国各大学开设法律基础课”的指示开设法律基础课。
    二、地方政府成为高校思想政治核心教育政策变迁的基础动力
在政府管理国家公共事务的众多活动中,核心教育从来就是统治阶级维护、加强其政治统治的重要工具。马克思、恩格斯认为,“一个阶级是社会上占统治地位的物质力量,同时也是社会上占统治地位的精神力量。”因此,大学生作为社会中具有一定知识水平和技术能力的行为个体,他们的思想和行为状态如何将直接关系到整个社会的发展。因此,高校思想政治核心教育始终是政府工作的重要部分。对高校思想政治核心教育进行管理不是我国政府独有的,世界各国政府都在采取各种方式对高校德育进行管理,只是管理方式不同而已。从我国高校思想政治核心教育的实际发展来看,政府通过制定和实施政策对高校思想政治核心教育进行全面干预,以使高校思想政治核心教育服务于国家和社会发展的需要。因此,政府是高校思想政治核心教育政策变迁的主导力量,是基础动力。
三、高校大学生成为思想政治核心教育政策变迁的直接动力
    政策总是指向一定的目标群体。一项政策如果使目标群体获得一定的利益,那么它就较容易被目标群体接受;反之,一项政策如果被目标群体视为对其利益的侵害和剥夺,那么它就难以得到目标群体的认可。因此,大学生作为目标群体是高校思想政治核心教育政策变迁的直接动力。进入新世纪,独生子女、网络信息良莠混杂、人才双向选择、“分配不公”、“腐败”等社会环境的出现,使大学生群体的问题愈加增多。有调查显示,“考试焦虑、不善于人际交往、就业焦虑、社交恐惧、梦境解析、网络成瘾、个人情感问题和强迫症八大问题”是困扰大学生的普遍问题[10]。学生的变化使政府高度重视思想政治核心教育工作,中央领导多次发表讲话强调思想政治核心教育问题,也着手对政策进行调整。《关于进一步加强和改进大学生思想政治核心教育的意见》规划思想政治核心教育的战略地位、指导思想和基本原则、主要任务、核心教育途径、队伍建设、组织保证等方面。《关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见》对课程体系、核心教育内容、管理方式进行了调整。
    在我们对高校思想政治核心教育的详细讨论中,我们可以清楚的认识到政策变迁的动力机制分析来看,社会环境和大学生向政府输入“信号”,政府在接收“信号”后作出政策调整,实现了政策变迁。如此决策虽然可以解决问题,但政府的“被动”给人感觉就是“当消防员”,思想政治核心教育的重要性被消解。

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